习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要指示批示。落实总书记要求,中国中检湖南公司蹄疾步稳推进国有企业改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度、提高国有企业活力和效率上取得明显成效,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强,国有经济高质量发展内生动力进一步得到激发。
完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。
坚持党对国有企业的全面领导,坚决贯彻两个“一以贯之”要求,通过党建入公司章程明确党总支在公司治理中的法定地位,进一步厘清公司三大治理主体权责边界,充分发挥党总支把方向管大局促落实的领导作用、董事会定战略作决策防风险的决策主体作用、经理层谋经营抓落实强管理的经营管理作用,完成对三大治理主体议事规则、“三重一大”决策制度实施办法及决策事项清单、党总支前置研究重大经营管理事项清单的修订发布,印发《中国中检湖南公司董事会授权管理制度(试行)》,坚持党总支对“三重一大”事项进行前置研究把关的原则,细化党总支前置研究与董事会、经理层决策的有序衔接,进一步理顺决策流程,逐步形成了党总支、董事会、经理层权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的法人治理结构。
按照股东长沙海关要求,经请示集团与长沙海关并获批准,免去1名公司董事,重新聘任1名人员任公司董事,进一步规范了董事会运行。
开展对标世界一流管理提升行动,印发《对标世界一流管理提升行动实施方案》,从战略管理、组织管理、运营管理等八个方面梳理出工作清单,对照清单找差距、补短板、强弱项,同时结合公司实际情况,增加自选动作,营造比学赶超的氛围,让对比提升成为一种内在自觉,推进管理流程再造,优化资源配置。
推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。
做实区域化管理。作为华中区域总部,公司按照集团区域战略布局,联合湖北公司、河南公司共同发挥区域协同、资源共享作用,落实华中区域管理改革工作实施方案,按照集团统一部署,稳步推进区域化改革进程。
公司组织召开华中区域化管理改革工作推进会
优化公司内部组织架构,提升管理效能。化轻部、机电部、轻纺线合并为工业消费品检验鉴定部,进一步优化整合资源。
不断提升自主创新能力,加大研发投入,在实验室建设、标准制定、科研成果转化应用等方面成果显著:
2021年中标长沙市市场局、长沙市公安局联合招标的行刑衔接食品检验实验室项目,是长沙市人民政府创建国家食品安全示范城市创新示范项目,也是全国第一家行刑衔接食品检验实验室。实验室协助破获的2021年长沙市某熟食店案件被列入湖南省市场监管局“铁拳”行动和长沙市市场监督管理局重拳出击护民生“年关守护”行动十大典型案例之一,2022年在某重大案件破获过程中成功揪出某那非类新型结构衍生物,为执法部门打击新型食品安全犯罪提供强有力技术支撑。
努力打造科技创新策源地,汇聚高质量发展新动能。公司持续加大科研经费的投入,研发投入强度逐年加大,2021年上升至6.4%。加快科研成果转化与输出,在实验室高通量、非法添加物及产品真伪鉴别检测技术研究、成品油检测关键技术研究等领域不断取得新突破。积极参与课题研究,主持湖南省商务厅课题1项,主持国家市场监督管理总局补充检验方法1项。主持湖南省自然基金1项,主持中国中检集团研发项目1项。参与湖南省自然科学基金面上项目、湖南省重点研发计划项目各1项。自主立项20个。获得8项实用新型专利、3项软件著作权。参与制定4个地方标准,1个团体标准,2个企业标准。获得海关科技成果评定一级成果奖(个人排名第4)、第五届中央企业qc小组成果发表赛三等奖。申报ccaa良好案例1篇,获得2021年度cqc优秀论文鼓励奖4篇;首次承接中国质量认证中心(cqc)课题研究项目。科研创新取得的系列成绩,有力支撑了公司业务开展和市场开拓,在行业内彰显了作为国家队的科研技术实力。
公司荣获第五届中央企业qc小组发表赛三等奖
创新油品快检监管模式,大大提高了监管效能和检出率,检出效能比传统方法提高60%以上,是成品油质量监督抽查的有效补充,同时还规避了不合格油品处置不及时等问题而导致的检验期间不合格油品继续销售的现象。该模式的推出,填补了目前湖南省油品快检的空白,开创出油品质量监管新局面,被湖南省市场监督管理局采纳,并在三个地市进行试点推广。
激发国有企业活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度。
深化“三项制度”改革,完善市场化选人用人机制,推进国有企业人才队伍建设,持续提升专业技术水平。公司现有硕士及以上人数占比约30%,本科以上人数占比约90%;中高级职称人员占比约40%。先后出台《关于贯彻“三个区分开来”建立容错纠错机制的实施办法(试行)》《中层干部管理规定》《年度考核管理办法》等制度,进一步完善《经营业绩(绩效)考核办法》,营造干部“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能增能减”的良好氛围。在2022年举办的公开竞聘活动中,公司面向内部员工和外部人员选拔3个部门的中层管理人员,公布职数5名,14名符合条件的竞聘候选人进入公开竞聘的最后环节,最后5人(4名内部员工,1名外部人员)通过系列考核并如期完成聘用流程。根据相关规定,2名中层干部到龄退出部门负责人岗位。大力推行经理层成员任期制和契约化管理,聘任/续聘24名部门负责人。
公司举办公开竞聘活动
进一步完善岗位说明书,全面梳理13个部门的岗位设置,根据员工实际情况进行调岗或解聘(合计13人次),减员增效、降本节支取得阶段性成果。
加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。
充分发挥国有企业的政治优势,推进党建与业务深度融合,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。公司强力抓党建,不断加强党的领导党的建设,以“五个坚持”为统领,铸牢国有企业的“根”和“魂”。通过不断探索挖掘,创新找准融合点并不断强化,形成“三个发挥”、“两个树立”融合机制:发挥“党员示范岗”示范作用以及党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在创新科研、业务受理等方面开拓新局面;发挥党建工作指导员引领作用,在党员力量空白、薄弱班组主动宣传党的路线、方针、政策,大力营造积极向上的工作氛围,注重吸引优秀人才向党组织靠拢,将党建力量转化为发展力量;发挥全国首家行刑衔接食品检验实验室标杆作用,助力精准打击食品犯罪;树立为人民服务的宗旨意识,推动“我为群众办实事”活动常态化长效化;树立互补意识,深化央企/央地合作,构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局,强化党组织之间交流合作。
党建业务有效融合的不断深入,推动党建优势切实转化为发展优势,促使国有经济不断做大做强:
持续扩充优质资质。2020年,再次获得三部委“食品复检机构”资质;再次获得由湖南省“高新技术企业”资质;首次获得农业农村部“耕地质量监测保护中心耕地质量标准化验室”资质;首次获得长沙海关批准的“出入境检疫处理单位”资质;首次被湖南省环境保护产业协会评为“aaa”级信用企业;首次获得湖南省工信厅认可公布的“湖南省中小微企业核心服务机构”资质。2021年,获得中国卫生有害生物防制协会有害生物防制服务机构能力b级证书;获得首批湖南省生态环境社会检测机构“五星级”认证。2022年,入选农业农村部第三次全国土壤普查检测实验室名单,是集团系统内入选该名录的3家单位中的一家。
各条产品线和各个业务板块活力迸发。农食产品线顺利中标和实施一系列国家级/省级重大项目:重庆市市场监督管理局2020、2021、2022年食品专项抽检项目;2022年贵州省市场监督管理局食品安全监督抽检公开招标项目;再次中标国家市场监管总局食品监督抽检项目,是集团系统唯一中标单位。环境产品线成功中标系列生态环境重大项目:2022年湖南省企业用地土壤污染状况调查项目;中石油新疆销售有限公司2022-2024年库站环保管理监督、检测服务项目,开创了湖南公司高端“环保管家”业务新局面;成功入选第三次全国土壤普查检测实验室。生物安全产品线中标的山西昆明烟草有限公司首次对外竞标的烟叶熏蒸杀虫业务项目(三年服务期),实现了公司在该领域的业务突破。认证板块中标湖南省小微企业质量管理体系认证提升项目、两化融合管理体系/信息安全管理体系等高端技术服务项目,服务央企在湘单位及医院质量提升等项目。工业消费品检验检测业务方面,中标湖南省市场监督管理局2022年重点工业产品质量安全风险监测进卖场(商超)等项目。
改革只有进行时没有完成时。湖南公司将对国企改革三年行动结束后的深化改革工作谋好篇、布好局,巩固好改革三年行动各项成果,做好改革“后半篇文章”,乘势推动公司改革工作继续走深走实,确保改革形神兼备,赋能高质量发展。